TRANSPORTE ESCOLAR Y DE MENORES

(RD.- 2296/1983, de 25 de agosto, de Presidencia del Gobierno)

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ART.- 1.- ÁMBITO DE APLICACIÓN.

Las normas del presente Real Decreto se aplicarán:

a).- Al transporte escolar, entendiéndose como tal, a los efectos de este Real Decreto, el transporte reiterado, discrecional en vehículos automóviles, tanto urbano como interurbano, público o de servicio particular complementario, de estudiantes con origen o destino en el centro de enseñanza cuando la edad de al menos un tercio de los alumnos transportados sea inferior a 14 años, referidos al comienzo del curso escolar. Asimismo se considera transporte escolar el que se realice en líneas regulares de transporte de viajeros, cuando al menos el 50 % de las plazas del vehículo estén reservadas para el transporte de alumnos menores de 14 años, con origen o destino en el centro escolar.

b).- Al transporte de menores, entendiéndose como tal, a efectos de la presente norma, el transporte ocasional no incluido en el apd. a) anterior, realizado en vehículos de más de nueve plazas, incluido el conductor, urbano o interurbano, público o de servicio particular complementario, cuando al menos las tres cuartas partes de los viajeros sean menores de 14 años.

ART.- 2.- AUTORIZACIÓN ESPECIAL.

Los vehículos que realicen los distintos tipos de transporte a los que se refiere el artículo anterior deberán estar provistos de la autorización que en cada caso corresponda, expedida por el Ministerio de Transportes, Turismo y Comunicaciones u Organo Autonómico competente, si el transporte tiene carácter interurbano y por el correspondiente Ayuntamiento cuando tenga carácter urbano.

(NOTA.- El transporte ocasional de menores solo precisa autorización VD)

LEY/REG. ART. HECHO DENUNCIADO Imp. Sanción
R.D. 2296/83 2 Circular transportando xx escolares o menores, desde Xxxx a Xxxxx, careciendo de la Autorización Específica para realizar dicho transporte. 250.000
EY/REG. ART. HECHO DENUNCIADO Imp. Sanción
R.D. 2296/83 2 Circular transportando xx escolares o menores, desde Xxxx a Xxxxx, utilizando una Autorización Específica para realizar transporte escolar o de menores a nombre de otra persona. 250.000
LEY/REG. ART. HECHO DENUNCIADO Imp. Sanción
R.D. 2296/83 2 Circular transportando xx escolares o menores, desde Xxxx a Xxxxx, no llevando en el vehículo la Autorización Específica para realizar transporte escolar o de menores, poseyéndola. 5.000

ART.- 3.- CONDUCTORES.

Los conductores de vehículos que realicen los distintos tipos de transporte a los que se refiere el Art. 1, además de estar en posesión del permiso de conducción de la clase que en cada caso corresponda, deberán figurar inscritos en un registro especial que a efectos de control existirá en la Dirección General de Tráfico.

La inscripción se practicará siempre que el solicitante se encuentre en posesión del correspondiente permiso de conducción en vigor y carezca de antecedentes en el Registro Central de Conductores e Infractores o que, no obstante haber sido sancionado con suspensión del permiso de conducción en vía administrativa o condenado a pena de privación del mismo en la jurisdiccional, haya transcurrido un plazo de cuatro años, cuando lo hubiere sido por delito doloso, tres por delito de imprudencia y un año por falta penal o infracción administrativa, contados a partir del día siguiente al del cumplimiento de la condena o sanción.

Si los antecedentes obrantes en el Registro Central de Conductores e Infractores no hubieran prescrito, conforme a lo establecido en el párrafo anterior las Jefaturas Provinciales de Tráfico podrán aplicar las medidas previstas en el apd. III del Art. 291 del Código de la Circulación. Superadas las pruebas previstas en dicho apartado, se procederá a la inscripción del solicitante en el registro especial a que se refiere el párrafo primero. En caso contrario se denegará la inscripción.

(Nota.- El art. 291 del Código de Circulación, quedó derogado por el Reglamento General de Conductores y por tanto el art.3 sobre conductores queda regulado por el Real Decreto 772/1997 como sigue.)

REAL DECRETO 772/1997, DE 30 DE MAYO, POR EL QUE SE APRUEBA EL REGLAMENTO GENERAL DE CONDUCTORES.

SECCIÓN 1.: CONDUCTORES DE VEHÍCULOS QUE REALICEN TRANSPORTE ESCOLAR O DE MENORES.

Artículo 32. Autorización especial.

1. La conducción de vehículos que realicen transporte escolar o de menores, entendiendo por tales los que se determinan en la legislación de transportes, queda sometida, además del correspondiente permiso, a la obtención de una autorización especial que habilite para ello.

2. Se prohíbe conducir vehículos que realicen transporte escolar o de menores sin haber obtenido la correspondiente autorización especial que el conductor deberá poseer y llevar consigo, en unión del correspondiente permiso de conducción ordinario, cuando conduzca los mencionados vehículos y exhibirla ante la autoridad o sus agentes cuando lo soliciten.

3. La vigencia de la autorización especial estará condicionada a que se halle dentro del período al efecto señalado en la misma.

4. Para obtener la autorización especial será necesario:

a) Estar en posesión del permiso de conducción ordinario en vigor de la clase que en cada caso corresponda.

b) Carecer de antecedentes en el Registro de Conductores e Infractores o que, no obstante haber sido sancionado con suspensión del permiso de conducción en vía administrativa o condenado a pena de privación del derecho a conducir vehículos a motor en la jurisdiccional, los antecedentes deban considerarse cancelados a tenor de lo dispuesto en los artículo 136.2.2.o del Código Penal y 82 del texto articulado de la Ley sobre Tráfico, Circulación de Vehículos a Motor y Seguridad Vial.

5. La autorización especial, que tendrá una vigencia coincidente con la del permiso de conducción de superior clase que posea su titular, podrá ser prorrogada por los mismos períodos que dicho permiso mediante prórroga efectuada por la Jefatura Provincial de Tráfico, previa solicitud del interesado y justificación de que reúne los requisitos exigidos para su obtención.

La Jefatura Provincial de Tráfico a la que se dirija la solicitud, teniendo en cuenta lo dispuesto en el apartado 4 de este artículo, concederá, según proceda, la expedición o la prórroga de vigencia de la autorización solicitada, circunstancia que se hará constar en el Registro de Conductores e Infractores.

LEY/REG. ART. HECHO DENUNCIADO Imp. Sanción
RD.772/1997 32 Conducir un vehículo dedicado al Transporte Escolar o de Menores, careciendo de la correspondiente Autorización Especial que habilita para ello. TRAFICO

ART.- 4.- VEHÍCULOS.

1.-

a).- La realización de los transportes a los que se refiere el Art 1, apd. a), de este RD., sólo podrá efectuarse con vehículos que cumplan una de las dos condiciones siguientes:

1º.- Tener una antigüedad inferior a diez años al inicio del curso escolar, computados desde su primera matriculación.

2º.- Tener una antigüedad superior a diez años e inferior a los dieciocho años al inicio del curso escolar, computados desde su primera matriculación, siempre que el vehículo haya estado dedicado al transporte escolar en la misma empresa desde antes de los diez años y haya pasado de forma satisfactoria una inspección extraordinaria, realizada conforme al procedimiento reglamentariamente establecido por el Ministerio de Industria y Energía.

b).- En la inspección extraordinaria a que se refiere el anterior apartado se requerirá del titular del vehículo la presentación de un certificado extendido por un taller de reparaciones, debidamente inscrito en la especialidad acreditativo del buen estado de uso de los elementos esenciales de dirección, frenado, suspensión y transmisión del vehículo, puesto de relieve a través de un examen exhaustivo de los mismos en la forma que reglamentariamente se determine, y se verificará el buen estado de los citados elementos en el momento en que se efectúa la misma, a cuyos efectos se realizarán todas las comprobaciones necesarias con los equipos de una estación ITV. La referida inspección extraordinaria será valedera a los efectos de la inspección periódica prevista en el R.D. 3273/1981, de 30 de octubre.

c).- La inspección extraordinaria tendrá una validez de 03 años al cabo de los cuales deberá ser repetida.

(NOTA.- Las infracciones a este precepto se denunciarán al Art. 61-3 de la L.S.V.)

LEY/REG. ART. HECHO DENUNCIADO Imp. Sanción
R.D. 2296/83

L.S.V

4-1

61-3

No presentar un vehículo dedicado al Transporte Escolar o de Menores a Inspección Técnica Extraordinaria en el plazo debido. TRAFICO

2.- Como regla general, las dimensiones mínimas de los asientos de los vehículos a los que se refiere el Art. 1, se ajustarán a lo previsto con carácter general en la legislación vigente. No obstante, en la correspondiente autorización podrá permitirse cuando los usuarios tengan una edad inferior a los 14 años, la utilización de asientos cuyas dimensiones mínimas sean las siguientes:

-Anchura: 30 cm.

-Profundidad: 30 cm.

-Distancia entre asientos de igual orientación: 55 cm.

-Distancia entre fondos de asientos enfrentados: 100 cm.

Cuando los asientos tengan las dimensiones establecidas con carácter general en la legislación vigente, en la correspondiente autorización de transporte podrá permitirse de acuerdo con las condiciones que, en cada caso, se establezcan en la misma, que los asientos para dos personas sean ocupados por tres niños menores de 14 años.

LEY/REG. ART. HECHO DENUNCIADO Imp. Sanción
R.D. 2296/83 4-2 Circular un vehículo realizando Transporte Escolar o de menores, ocupando mas de 3 niños dos asientos de adulto. 10.000 a 46.000

3.- Los vehículos a los que se refiere el Art. 1 cumplirán, además de las establecidas con carácter general en la legislación vigente, las siguientes prescripciones técnicas de acuerdo con las especificaciones que, en su caso, se realicen reglamentariamente:

a.- El asiento del conductor estará protegido por una pantalla transparente.

LEY/REG. ART. HECHO DENUNCIADO Imp. Sanción
R.D. 2296/83 4-3a Circular un vehículo realizando Transporte Escolar o de Menores, no teniendo instalada la pantalla transparente de protección en el asiento del conductor. 20.000

b.- Las puertas serán de apertura y cierre automáticos, mediante un dispositivo que estará situado fuera del alcance de los niños.

LEY/REG. ART. HECHO DENUNCIADO Imp. Sanción
R.D. 2296/83 4-3b Circular un vehículo realizando Transporte Escolar o de Menores, no teniendo instalada la puerta automática de abertura y cierre, con dispositivo fuera del alcance de los niños. 30.000

c.- La abertura practicable de las ventanas será, como máximo del tercio superior de las mismas.

LEY/REG. ART. HECHO DENUNCIADO Imp. Sanción
R.D. 2296/83 4-3c Circular un vehículo realizando Transporte Escolar o de Menores, incumpliendo la abertura máxima practicable de 1/3 de las ventanas. 10.000

d.- Los asientos que no estén protegidos por el respaldo de otro anterior situado a una distancia máxima horizontal de 80 cm. entre la cara delantera del respaldo de un asiento y la cara posterior del asiento que le precede, deberán contar con un elemento fijo de protección que proporcione a sus ocupantes un nivel suficiente de seguridad.

LEY/REG. ART. HECHO DENUNCIADO Imp. Sanción
R.D. 2296/83 4-3d Circular un vehículo realizando Transporte Escolar o de Menores, careciendo de elemento fijo de protección, asientos que no están protegidos por el respaldo del anterior. 10.000

e.- Llevarán durante la realización de los servicios a los que se refiere el Art. 1 del presente R.D. una señal indicativa del transporte que realizan. (Esta infracción se denunciará al art. 199.c del ROTT).

(Esta señal o distintivo está regulada por la O.M.T y C. de 25-10-90 (BOE nº 260).

LEY/REG. ART. HECHO DENUNCIADO Imp. Sanción
R.D. 2296/83 R.D. 1211/90 4-3e 199-C Circular un vehículo realizando Transporte Escolar o de Menores, careciendo del distintivo reglamentario del transporte que realiza. 10.000

f.- Estarán dotados del dispositivo luminoso de señal de emergencia, de acuerdo con las características del Art. 147 IV, del Código de la Circulación, que deberá estar en funcionamiento en los puntos de parada, tanto de día como de noche, mientras los viajeros entren o salgan del vehículo.

LEY/REG. ART. HECHO DENUNCIADO Imp. Sanción
R.D. 2296/83

R.G.C.

4-3f

109

Circular un vehículo realizando Transporte Escolar o de Menores, no utilizando el dispositivo luminoso de señalización de avería en el vehículo reseñado, mientras suben o bajan los viajeros TRAFICO

25.000

Estarán dotados de un martillo rompecristales debidamente protegido, para su utilización únicamente en casos de emergencia.

LEY/REG. ART. HECHO DENUNCIADO Imp. Sanción
R.D. 2296/83

R.D. 1211/90

4-3

199.O

Circular un vehículo realizando Transporte Escolar o de Menores, careciendo de martillo rompecristales en el vehículo. 10.000

Los vehículos que realicen servicios de carácter interurbano estarán provistos en todo caso, de tacógrafo.

En la aplicación del punto anterior se tendrán en cuenta las excepciones siguientes:

Para los vehículos de 09 o menos plazas ordinarias o de menos de 12 de dimensiones reducidas, incluido en ambos casos el conductor, únicamente serán exigibles los requisitos a que se refieren los apd. e) y f) del punto anterior. En este tipo de vehículos queda prohibido la utilización, de la plaza o plazas contiguas al conductor por parte de menores de 14 años.

LEY/REG. ART. HECHO DENUNCIADO Imp. Sanción
R.D. 2296/83

R.D. 1211/90

4-3

199.d

Circular un vehículo realizando Transporte Escolar o de Menores, ocupando un menor de 14 años el asiento contiguo al del conductor en vehículo de hasta 9 plazas I.C o 12 reducidas. 10.000

Para los vehículos de 10 a 17 plazas ordinarias o de 13 a 22 de dimensiones reducidas, incluido en ambos casos el conductor, únicamente serán exigibles los requisitos a que se refieren los apartados a), b), d), e) y f) del punto anterior.

Para la realización de los servicios previstos en el Art. 1, apd. a), del presente R.D., será requisito necesario que los correspondientes vehículos hayan sido objeto de una inspección técnica por los órganos competentes del Ministerio de Industria y Energía o de las Comunidades Autónomas, que versará sobre el cumplimiento de los requisitos técnicos exigibles. Como consecuencia de la misma, el órgano que realice la inspección efectuará si procediese la oportuna anotación en la tarjeta ITV del vehículo. El otorgamiento de la pertinente autorización para el transporte escolar se efectuará únicamente a los vehículos que hayan superado favorablemente la citada inspección.

La referida inspección no será necesaria para aquellos vehículos que hayan sido objeto e la inspección extraordinaria prevista en el punto 1 del Art. 4 del presente R.D., ni para aquellos que hubieran realizado la inspección prevista en el punto 4 del Art. 3 del R.D. 1415/1982, de 30 de abril. Dicha inspección técnica será valedera a los efectos de la inspección periódica prevista en el R.D. 3273/1981, de 30 de octubre.

ART.- 5.- LIMITACIÓN DE VELOCIDAD.

1.- La velocidad máxima a la que podrán circular los vehículos que realicen los transportes a que se refiere el Art. 1 de este R.D., será la siguiente:

(NOTA.- Estas velocidades han sido establecidas por el Reglamento General de Circulación, Art. 48 y 50, publicado por R.D., 13/1992. Posteriormente el art. 48 fue modificado por Real Decreto 116/1998 de 30 de enero, quedando por tanto las limitaciones de velocidad como sigue).

-90 Km/h. En autopista y autovías.

-90 Km/h. En vías rápidas y carreteras convencionales, fuera de poblado, con arcén pavimentado de 1,50 m. de anchura o que tengan más de un carril por sentido de circulación o estén provistos de carriles adicionales para facilitar el adelantamiento.

-70 Km/h. En resto de vías fuera de poblado.

-50 Km/h. En vías urbanas y travesías.

2.- Las limitaciones establecidas en el punto 1º precedente se entenderán sin perjuicio de la obligatoriedad de respetar los límites más bajos impuestos por las correspondientes señales que resulten de aplicación general.

ART.- 6.- PARADAS.

1.- El itinerario y las paradas de los vehículos que realicen el transporte previsto en el apd a) del Art 1, estarán contenidos en la correspondiente autorización.

LEY/REG. ART. HECHO DENUNCIADO Imp. Sanción
R.D. 2296/83

R.D. 1211/90

6-1

198.c

Circular un vehículo realizando Transporte Escolar o de Menores, incumpliendo las paradas o itinerarios recogidos en la autorización especial. 50.000

2.- La ubicación de las referidas paradas será comunicada por el órgano que otorgue la autorización de transporte al órgano competente para la regulación del tráfico, el cual podrá, en su caso, proponer las rectificaciones que estime oportunas.

3.- Cuando no resulte posible que la parada de origen o destino esté ubicada en el interior del recinto escolar, la fijación de la misma se realizará de tal modo que las condiciones de seguridad en cuanto al acceso desde dicha parada al centro escolar resulten lo más idóneas posible.

En caso de que no resulte posible que la parada esté situada en el mismo lado de la vía en que se encuentre el centro escolar, se establecerán las señalizaciones pertinentes que posibiliten el cruce de dicha vía por los alumnos con las debidas condiciones de seguridad.

ART. 7.- ACOMPAÑANTE.

1.- Será obligatoria la presencia en el vehículo de una persona idónea debidamente acreditada por el transportista o por la entidad organizadora del servicio, encargada del cuidado de los niños, cuando así se especifique en la autorización para transporte escolar, y en todo caso cuando se trate de transportes previstos en el apd. b) del Art. 1 y en el supuesto del apd. a) del mismo artículo cuando se trate del transporte de alumnos de Centros de Educación Especial.

LEY/REG. ART. HECHO DENUNCIADO Imp. Sanción
R.D. 2296/83

R.D. 1211/90

7-1

198.t

Circular un vehículo de más de 9 plazas incluido el conductor, realizando Transporte Escolar, faltando el acompañente de los escolares. 50.000
LEY/REG. ART. HECHO DENUNCIADO Imp. Sanción
R.D. 2296/83

R.D. 1211/90

7-1

198.t

Circular un vehículo de más de 9 plazas incluido el conductor, realizando Transporte ocasional de menores, faltando el acompañente de los menores. 50.000
LEY/REG. ART. HECHO DENUNCIADO Imp. Sanción
R.D. 2296/83

R.D. 1211/90

7-1

198.t

Circular un vehículo realizando Transporte Escolar o de Menores, a Centro de Educación Especial, faltando el acompañente de los escolares o menores. 50.000

2.- Sin perjuicio de lo establecido en el apartado anterior, en relación con los servicios de transporte previstos en el apd. a) del Art. 1 hasta tanto los vehículos reúnan las condiciones técnicas prevista en los puntos 3 y 4 del Art. 4, será obligatoria la presencia en el vehículo de una persona encargada del cuidado de los niños siempre que en el vehículo se transporten más de 15 niños menores de 14 años.

3.- En los casos en que, de acuerdo con lo previsto en los puntos anteriores de este artículo, resulte obligatoria la presencia de acompañante, la aportación del mismo corresponderá al transportista, salvo cuando se especifique en el correspondiente contrato que la referida aportación corresponda a la Entidad organizadora del servicio.

4.- La exigencia de responsabilidad por la realización de transporte sin acompañante cuando la presencia de éste fuera obligatoria, se dirigirá, en principio, siempre contra el transportista. Este quedará no obstante, exonerado de dicha responsabilidad cuando en el correspondiente procedimiento sancionatorio justifique que la aportación del acompañante correspondía, por aplicación de lo previsto en el punto anterior, a la entidad organizadora del servicio, en cuyo caso la exigencia de responsabilidad se dirigirá contra ésta.

ART. 8.- DURACIÓN MÁXIMA DEL VIAJE.

1.- Los itinerarios y los horarios del transporte previsto en el apd. a) del Art. 1 se establecerán teniendo en cuenta que el tiempo máximo de permanencia de los alumnos en el vehículo deberá ser inferior a 01 hora para cada sentido del viaje, pudiendo alcanzarse esta duración máxima únicamente en casos excepcionales debidamente justificados.

2.- Asimismo, en el transporte de menores previsto en el apd. b) del Art. 1, la permanencia de éstos en el vehículo podrá tener como máximo una duración ininterrumpida de 02 horas, transcurridas las cuales será obligatoria una parada mínima de 20 minutos. Cuando la utilización de 15 minutos más permita la llegada al punto de destino o punto de estacionamiento adecuado podrá prolongarse el viaje sin necesidad de descanso durante el citado lapso de tiempo. (Ver legislación de Transportes y Tacógrafos).

LEY/REG. ART. HECHO DENUNCIADO Imp. Sanción
R.D. 2296/83

R.D. 1211/90

8-1,2

199.o

Permanecer los alumnos en el vehículo reseñado destinado al transporte escolar o de menores más tiempo del reglamentario en cada sentido del viaje. (01 h escolares, 2 h menores) 25.000

ART. 9.- SEGUROS.

Sin perjuicio del cumplimiento de la legislación vigente respecto a seguros obligatorios, todo transporte de los comprendidos en el Art. 1 de este R.D. deberá estar amparado por un seguro complementario que cubra sin limitación alguna de cuantía la responsabilidad civil por daños y perjuicios sufridos por las personas transportadas derivados del uso y circulación de los vehículos utilizados en el transporte. La obligatoriedad de la contratación del referido seguro corresponderá al transportista.

LEY/REG. ART. HECHO DENUNCIADO Imp. Sanción
R.D. 2296/83

R.D. 1211/90

9

198.o

Circular un vehículo realizando Transporte Escolar o de Menores, no estando amparado por el Seguro Complementario de responsabilidad civil con cobertura ilimitada. 100.000

ART. 10.- OBLIGACIONES DE LOS CONTRATANTES.

Los Organismos, Centros docentes y Agencias de Viajes y cualquier otra persona física o jurídica que contraten servicios de transportes de los comprendidos en el Art. 1 de este R.D., exigirán al transportista la exhibición de los documentos siguientes:

a).- Tarjeta de ITV vigente y debidamente diligenciada, acreditativa de que los vehículos han cumplido lo dispuesto en el presente R.D. sobre inspección técnica.

b).- Justificante de haber subscrito el contrato de seguro previsto en el artículo anterior.

ART. 11.- INFRACCIONES Y SANCIONES.

1.- Las infracciones a lo dispuesto en los Art 2º, Art 4º, punto 1, en lo relativo a inspección extraordinaria; punto 2; punto 3, apds. a), b), c), d), g) y h); y punto 4; Arts. 7º, 9º y 10º del presente R.D., cuando sean cometidos con ocasión de un servicio de carácter interurbano se sancionarán por el Ministerio de Transportes, Turismo y Comunicaciones u Organo Autonómico competente, de conformidad con lo previsto en la legislación de ordenación de los transportes mecánicos por carretera, teniendo a estos efectos la consideración de faltas graves.

2.- Las infracciones de los preceptos citados en el punto anterior, cuando las mismas sean cometidas con ocasión de servicios de carácter urbano, se sancionarán por el Ayuntamiento correspondiente, de conformidad con sus específicas Ordenanzas sancionadoras. En aquellos municipios en los que no existan dichas Ordenanzas, los Ayuntamientos impondrán la sanciones que correspondan, de conformidad con la normativa citada en el punto anterior, la cual será, en todo caso, de aplicación subsidiaria respecto a la municipal.

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Manuel Guerrero Moreno.

Guardia Civil Tráfico.

Destº Badía del Vallés. (Barcelona-Norte)

manuel.gue@argen.net